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我國優惠原產地證與非優惠原產地證規則差異
來源:
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作者:tpl-3c43cbc0
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發布時間: 2016-07-26
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完全獲得標準的一般性要求是指產品在出口國完全獲得或者生產。非優惠原產地規則與優惠原產地規則關于這一標準的表述方式均為分類列舉，大的類別一般都包括植物（或者農產品）及其制品、動物及其制品、礦物、水產品或者海產品、其他天然生成的物品、廢舊物品或者回收物品等。
完全獲得標準的一般性要求是指產品在出口國完全獲得或者生產。非優惠原產地規則與優惠原產地規則關于這一標準的表述方式均為分類列舉，大的類別一般都包括植物（或者農產品）及其制品、動物及其制品、礦物、水產品或者海產品、其他天然生成的物品、廢舊物品或者回收物品等。
比如在特定國領海以外獲得的魚產品，非優惠原產地規則的要求是“由合法懸掛該國旗幟的船舶從其領海以外海域獲得的海洋捕撈物和其他物品”以及在合法懸掛該國旗幟的加工船上加工前述物品獲得的產品。優惠原產地規則的要求則會更多一些，如主體方面，一般會限制為在成員國注冊或者登記，并懸掛或者有權懸掛其國旗的船只、成員國的自然人或者法人等；在地理范圍方面，一般會要求為成員國領水以外的水域、海床或者海床底土，以及成員國根據符合其締結的相關國際協定可適用的國內法確定的領水、領海外的專屬經濟區或者公海等等，如果成員國是沿海國家，漁業發達，這一方面的要求會更為細致。
關于非完全獲得標準
非完全獲得標準適用于在出口國完成部分或者主要加工、生產過程，或者完成主要增值部分的貨物。我國實施的非優惠原產地規則關于非完全獲得的主要標準是實質性改變標準，按照《原產地條例》規定，非優惠原產地規則實質性改變標準，以稅則歸類改變為基本標準，稅則歸類改變不能反映實質性改變的，以從價百分比、制造或者加工工序等為補充標準。由于《原產地條例》的規定比較原則，為統一執法尺度、增強可操作性，根據《原產地條例》的授權，海關總署會同商務部、質檢總局于2004年公布了《關于非優惠原產地規則中實質性改變標準的規定》，對稅則歸類改變標準、制造/加工工序標準、從價百分比標準的具體含義進行了進一步明確，同時將《適用制造或者加工工序及從價百分比標準的貨物清單》作為該規章的附件一并公布。
比如在特定國領海以外獲得的魚產品，非優惠原產地規則的要求是“由合法懸掛該國旗幟的船舶從其領海以外海域獲得的海洋捕撈物和其他物品”以及在合法懸掛該國旗幟的加工船上加工前述物品獲得的產品。優惠原產地規則的要求則會更多一些，如主體方面，一般會限制為在成員國注冊或者登記，并懸掛或者有權懸掛其國旗的船只、成員國的自然人或者法人等；在地理范圍方面，一般會要求為成員國領水以外的水域、海床或者海床底土，以及成員國根據符合其締結的相關國際協定可適用的國內法確定的領水、領海外的專屬經濟區或者公海等等，如果成員國是沿海國家，漁業發達，這一方面的要求會更為細致。
關于非完全獲得標準
非完全獲得標準適用于在出口國完成部分或者主要加工、生產過程，或者完成主要增值部分的貨物。我國實施的非優惠原產地規則關于非完全獲得的主要標準是實質性改變標準，按照《原產地條例》規定，非優惠原產地規則實質性改變標準，以稅則歸類改變為基本標準，稅則歸類改變不能反映實質性改變的，以從價百分比、制造或者加工工序等為補充標準。由于《原產地條例》的規定比較原則，為統一執法尺度、增強可操作性，根據《原產地條例》的授權，海關總署會同商務部、質檢總局于2004年公布了《關于非優惠原產地規則中實質性改變標準的規定》，對稅則歸類改變標準、制造/加工工序標準、從價百分比標準的具體含義進行了進一步明確，同時將《適用制造或者加工工序及從價百分比標準的貨物清單》作為該規章的附件一并公布。
